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建设物流园区务实是关键


2007-06-13 国际商报   【评论】【收藏】【打印】【关闭】 【


        长期以来,记者一直被“中国到底有多少个物流园区”的问题所困扰。

  但问题总是要被解决的。

  近日,中山大学现代物流技术与管理研究中心主任陈功玉在某论坛上表示,截至2006年底,我国在建和立项的物流园区共207家,其中已建成并运营的物流园区有50家,占总量的24%,66%的物流园区尚处于规划或在建阶段。似乎陈功玉的表述回答了记者疑问。但新的疑问就此产生,但这些数字从何而来?又是否准确?

  只少不多张锦,西南交通大学物流学院院长,针对上述数字,他既没表示同意,也没表示否定。他告诉记者:“这些数字是中国物流与采购联合会于2006年调查所得。如果单纯从调查层面来看的话,这些数字是无误。但就我个人看来,中国物流园区的真正数量远远大于这些数字。毕竟那次调查尚存一些没被抽到的物流园区。”

  随后,记者在网上搜寻半天,但均未找到其他权威部门关于物流园区的统计数字。

  此后,中国物流与采购联合会研究室主任贺登才向记者印证了张锦的说法。他表示:“这些数字的确是采购联合会与国家发改委通过发放问卷、实地调查以及期刊检索等方式共搜集到。”

  他告诉记者,通过调查得知,目前,我国物流园区57%集中在沿海地区。其中东部沿海经济区有52个物流园区,占26%的比例;南部沿海经济区有36个物流园区,占17%的比例;北部沿海经济区有28个物流园区,占14%的比例。

  刘兴富,安必行物流顾问公司董事总经理,身在柳州的他告诉记者:“如果从规划层面看,中国的物流园区可能要超过300家,但已建成并运行的物流园区可能还没有50家。像柳州这样的地方,3年前就有建设2个物流园区的规划,可时至今日,仍未建成一个物流园区。”

  “中国到底有多少个物流园区谁说不清楚,所以,207家物流园区的统计数字还有待验证。”一位业内人士表示。

  嘴皮子的游戏“我国物流业从上世纪90年代就兴起物流园区建设热浪,对推动我国物流业的进一步发展起到了积极作用。可时至今日,已经快十个年头了,真正建成并运行的物流园区并不多。要说中国目前物流园区最大的问题就是概念炒得火热但能看见动作的却少之又少。同时,规划不细、定位不准、开发不对、投资不足、招商不力等问题在我国物流园区的实际运营中暴露地十分明显。”刘兴富一针见血地指出了中国物流园区的症结所在。

  刘兴富告诉记者:“长期以来,像徐州、南京、连云港这样城市一直在搞物流园区,部分规划已经出台,但时至今日,仍未看见一个物流园区。2年前,成都曾出台过要建设3个物流园区、2个物流中心的规划,一年多过去了,我连1个物流园区都没看到。像江苏、浙江物流园区的规划就有上百个,真正动起来的却没几个。”

  同时,物流园区规划和定位不合理也是园区建设的一大障碍。物流园区建设一般规模较大,但缺少市场规则和机制,比较多的物流园区都是为政绩需要而建设。兴建物流园区本来就要符合经济规律,但现在有的物流园区建设却放在非经济规律上,没有考虑当地市场的实际需求,看到北京、上海、广东等建物流园区后,自己省市物流园区的项目也要上马,从而造成了物流园区规划满天飞的怪状。

  虽然我国物流园发展速度快,但投资规模小,园区投资规模从1亿元以下到30亿元以上不等,其中1亿元到10亿元之间占总量的50%,1亿元以下占12%,超过30亿元的相对仅占7%。园区占地面积1平方公里以内占总量的47%;占地面积在1至2平方公里的占17%;占地面积在5至10平方公里的占15%;另外还有8%的园区占地面积在0.1平方公里以内;占地面积在10平方公里以上的占5%。刘兴富表示,“占地500亩以上的物流园区才能真正称之为物流园区,一个5千平方米的物流中心能叫物流园区吗?物流园区概念与功能不清晰是中国物流园区建设的主要问题之一。”

  陈功玉曾把中国物流园区建设存在问题总结为“七宗罪”,包括缺少市场规则和机制、缺少成功经验、物流园区概念与功能不清晰、物流园区建设动机不正确、物流园区分布和规模不合理、物流园区规划和定位不合理、物流园区经营不到位。看来,在物流园区概念与功能不清晰这点上,刘兴富和陈功玉不谋何合。

  物流园区收入多样化陈功玉认为,目前,物流园区经营不到位,物流园区出现低效率运转,甚至有的不死不活。中国物流园区绝大部分主营业务收入来源於库房及货场租金、配套设施租金与管理费、物业管理费、办公楼租金这四个方面,只有极少数园区从物流信息服务、仓储和配送等增值服务中获利。还有少数园区的赢利来自于国家拨款、税收优惠及土地升值后出租或出售所得。

  但相关专家表示,“设备租金、自营物流企业、国家拨款、税收优惠和土地升值后出租或出售也是物流园区的收入来源。不少园区利用企业集聚的优势,开发后续性的增值服务有比较好的收益。如,团购车辆保险、养路费、车辆年检,通讯服务,统一电脑维护管理、信息服务等。”

  在谈及物流园区未来发展前景时,陈功玉说,要建成规模化、现代化、专业化的物流园区。建议物流园区科学规划与严格审批相结合、合理的功能规划与差异化的经营模式、政府统筹规划并扶持建设、企业化经营管理、有选择地让企业准入,入驻企业自主经营,促进物流园区健康发展。

  贺登才表示,“政府科学规划,把好立项审批关。不是说物流园区越多越好,越大越好。不能不顾条件,‘遍地开花’,盲目发展。要积极支持企业进行市场化运作,政府不能急于求成,包办代替。政府应制定政策,营造良好环境。”

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